Boletin Virtual Minas No. 3
En la implementación de la estrategia de difusión pública del proyecto de Educación en el Riesgo y Asistencia a víctimas de minas antirpersonal (MAP) fue significativo identificar además de las audiencias, mensajes, medios y canales, el proceso de participación que tendría la comunidad en las diferentes etapas de producción de las piezas comunicativas con mensajes específicamente de comportamientos seguros y cultura de paz.

De acuerdo con los estándares de la Educación en el Riesgo por Minas Antirpersonal (ERM), la difusión pública consulta a la comunidad para obtener información sobre cuáles son sus conocimientos, actitudes, creencias y comportamientos relacionados con el tema y de la misma forma les hace pruebas piloto para verificar si los mensajes son comprensibles. Sin embargo, en el proyecto se consideró importante ampliar el nivel de participación de la comunidad en otras etapas de la producción.

Es así como la implementación de la estrategia se basa en procesos de comunicación participativa, donde se anima a la comunidad ya capacitada en ERM, a elegir los contenidos, producir ellos mismos las piezas comunicativas, difundirlas y evaluarlas con sus propias comunidades, lo que fortalece su sentido de pertenencia y compromiso con los objetivos de ERM.

De esta manera se generan diálogos que alientan a las comunidades a reflexionar sobre su identidad, los símbolos que la representa y la relación con su entorno, donde la sospecha por la presencia de MAP se percibe como una parte de la realidad que debe completarse con los demás aspectos vitales de la comunidad en busca de soluciones integrales.

Vale la pena destacar cómo en los componentes de ERM se reconoce la importancia de que sea la población vulnerable quien precise las prioridades temáticas del proceso de ERM, teniendo en cuenta las condiciones del conflicto armado o social presente en su contexto, las actividades pedagógicas y/o de entretenimiento, y los entornos formales o no formales más convenientes según su cultura.

De esta manera las comunidades participan como sujetos que deciden y evalúan los procesos de ERM, derechos a los que también pueden acceder en el componente de difusión pública a través de la comunicación participativa. Es decir, “la participación” como eje principal de los tres componentes de ERM: difusión de la información pública, educación y capacitación, y enlace con las comunidades.

Teniendo en cuenta este enfoque el proyecto que se está implementando en cuatro comunidades en los departamentos de Cauca, Nariño, Putumayo, Caquetá y Meta tiene como propósito producir en total 20 estrategias de comunicación participativa, de las cuales ya se han realizado 10. La propuesta anima la articulación entre los multiplicadores voluntarios del proyecto, las pastorales sociales locales, las comunidades, los medios de comunicación, los representantes de entidades u organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para la elaboración de las piezas comunicativas y su difusión.

Debido a que los beneficiarios del proyecto viven en zonas rurales de difícil acceso geográfico, alta vulnerabilidad por la presencia de actores armados, cultivos ilícitos y grave situación social y económica, que se agudizó especialmente después de la caída de las “pirámides”, las estrategias elegidas por ellos se han centrado en medios de comunicación interpersonal, medios tradicionales y medios pequeños.

En sus propuestas prevalece la realización de eventos de integración deportivos y culturales que se articulan con la producción de calendarios, pasacalles, pendones, camisetas deportivas, cuñas radiales, perifoneo y murales, elaborados todos con mensajes de comportamientos seguros y cultura de paz.

Para lograr la selección de los mensajes de comportamientos seguros más efectivos en cada contexto se reflexionó con las comunidades y/o autoridades sobre en qué circunstancia se han presentado los accidentes e incidentes por MAP y cuál es el mayor riesgo que tiene la comunidad. Luego se identificaron los mensajes estándar que describen de manera sencilla el comportamiento seguro que se debe adoptar de acuerdo al peligro existente en cada contexto.

Finalmente se convino con ellos apropiar dichos mensajes en las piezas de comunicación sin nombrar de manera directa las MAP, ya que por ser artefactos utilizados en medio del conflicto armado y social, las publicaciones sobre el tema crean en algunos actores armados suspicacias sobre el objetivo político de dicho material.

Además, el hecho de que la población civil sea portadora de contenidos de ERM los pone en riesgo y desvía la atención sobre el fin esencial de la estrategia, que consiste en animar la adopción de comportamientos seguros en las comunidades vulnerables por MAP, porque “Comunidad prevenida cuida la vida”.